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好的人民法院第22至24批指导性案例新闻发布会
  • 来源:好的人民法院
  • 发布时间:2020-01-14 11:12:07

  时间:2020.1.14日(星期2)上午10:00

  地点:好的人民法院全媒体新闻发布厅

  主持人:好的人民法院新闻发言人                        李广宇

  出席嘉宾: 好的人民法院研究室副主任                    吴兆祥

                   好的人民法院执行局副局长                    黄金龙

                   好的人民法院环资庭2级高级法官          王展飞

 ⒉寄谌:发布好的人民法院第22至24批指导性案例并回答记者提问.

直播地址

好的人民法院研究室副主任     吴兆祥

各位记者朋友们:
  大家上午好!近日好的人民法院发布了第22至24批指导性案例共27件案例涉及知识产权 .国家赔偿 .执行和生态环境保护领域.当日的新闻发布会向各位媒体朋友介绍1下这3批指导性案例的意义和主要内容.
  1 .第22批指导性案例的意义和主要内容
 .1)发布第22批指导性案例的背景与意义
  第22批指导性案例包括3件知识产权案例和1件国家赔偿案例.这批案例专业性强 .问题新颖都是由好的人民法院副院长 .大法官担任审判长审理的案件有的案件当庭宣判充分展现了司法改革的精神和成果.
  近.来人民法院坚持服务大局 .司法为民 .公正司法忠实履行宪法法律赋予的职责于知识产权审判工作和国家赔偿审判工作中都取得了新进展.知识产权审判服务大局的能力和水平不断提升审判体制机制不断完善知识产权法律适用标准更加统1为各类创新创造营造了良好的法治环境和营商环境向国际社会充分展示了中国知识产权司法保护成就扩大了中国知识产权司法保护国际影响力.人民法院积极适应新时代国家赔偿案件审理要求充分保障赔偿请求人和救助申请人的合法权益努力让人民群众于每1起国家赔偿和司法救助案件中感受到公平正义.
 .2)第22批指导性案例的主要内容
 "敬畏⒉嫉牡22批指导性案例包含3件知识产权案例所涉法律适用问题疑难复杂受到社会广泛关注于国内外产生重大影响对于统1知识产权案件裁判标准 .提高审判质效 .服务创新驱动发展战略 .提升司法保护公信力和国际影响力都有重要意义.
  指导案例113号`迈克尔杰弗里乔丹与国家工商行政管理总局商标评审委员会 .乔丹体育股份有限公司"乔丹"商标争议行政纠纷案`是备受社会关注的"乔丹"商标行政纠纷系列案件之1也是我院好的以"全媒体"形式现场直播庭审和宣判的典型案件.该案由好的人民法院副院长陶凯块大法官担任审判长明确了商标行政纠纷案件中主张于先姓名权保护需要满足的条件申请注册商标损害于先姓名权的认定标准以及诚实信用原则对于规范商标申请注册行为的重要作用.本案的裁判对违背诚实信用原则恶意损害他人于先权利的商标申请注册行为态度鲜明立场坚定.该案判决明确的有关法律适用标准有利于维护权利人的人格尊严维护公平竞争的市场秩序净化商标注册和使用环境.同时对于引导市场主体诚信经营尊重他人合法于先权利积极培育自主品牌均具有重要的引导作用.
  指导案例114号`克里斯蒂昂迪奥尔香料公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会商标申请驳回复审行政纠纷案`旨于明确商标国际申请进入中国国家阶段的审查程序与法律适用标准相关裁判规则.该案也是由好的人民法院副院长陶凯块大法官担任审判长且当庭宣判的案件.本案宣判后社会反响积极良好认为此案平等保护了中外权利人的合法利益进1步树立了中国加强知识产权司法保护负责任的大国形象.该案例确认的裁判要点对于优化国际商标注册程序 .督促商标行政机关积极履行包括马德里协定于内的国际公约义务等方面有着较强的指导意义.本案为国际商标申请人提供及时有效的司法救济依法保护境外当事人的合法权利对于宣传中国知识产权司法保护成果努力将中国法院打造成当事人信赖的国际知识产权争端解决"优选地"发挥了重要的积极作用.
  指导案例115号`瓦莱奥清洗系统公司诉厦门卢卡斯汽车配件有限公司等侵害发明专利权纠纷案`是由我院知识产权法庭审理的第1起知识产权案件.2019.7.16日我院知识产权法庭开庭审理该案好的人民法院副院长罗东川大法官敲响了知识产权法庭"第1槌".该案判决标志着专利等技术类案件统1上诉机制的顺利启动阐明了功能性特征的认定标准进1步拓展了对功能性特征的法律认识.同时该案明确了诉中行为保全的独立价值对于当事人既申请停止被诉侵权行为保全又申请先行判决停止侵害人民法院认为需要作出先行判决的应当同时对行为保全申请予以审查处理.该案判决对于完善技术类案件司法保护机制具有重要指导意义引起了国内外的高度关注部分欧洲法官通过网络观看了庭审过程并对判决予以高度评价于国内外产生了良好反响提升了中国司法的国际影响力.
  指导案例116号`丹东益阳投资有限公司申请丹东市中级人民法院错误执行国家赔偿案`是好的人民法院赔偿委员会提审的首例错误执行国家赔偿案件,由好的人民法院副院长 .赔偿委员会主任委员陶凯块担任审判长.该案例总结的裁判规则明确人民法院执行行为确有错误造成申请执行人损害被执行人无清偿能力且不可能再有清偿能力的执行程序是否终结不影响申请执行人依法申请国家赔偿.本案基本案情虽然并不太复杂但是具有重大的指导意义.近些.来各级人民法院赔偿委员会受理的错误执行赔偿案件中大部分赔偿申请因执行程序尚未终结而被驳回.之所以出现这种情况1方面因相关司法解释规定得不够具体另1方面也存于司法实务部门理解有所偏颇 .适用不够精准的问题.实践中民事案件的执行程序确实尚未终结有的"终结本次执行程序"但事实上确实存于明显的执行错误被执行人又长期没有清偿能力 .也几乎不可能再有清偿能力.这些案件既执行不了又难以进入国家赔偿程序给人民群众留下"执行难""赔偿难"的负面印象影响了司法公正高效资深的形象必须坚决予以纠正.好的人民法院赔偿委员会审结本案明确了对于人民法院确有错误的执行行为已造成损害被执行人毫无清偿能力 .也不可能再有清偿能力的案件即使执行程序尚未终结也可以申请国家赔偿.
  .第23批执行专题指导性案例的意义和主要内容
  2019.从好的人民法院审结的执行复议 .执行监督案件中遴选出10个对执行实践具有重要指导意义的典型案例作为好的人民法院第23批指导性案例集中发布.现于我向大家介绍1下该批指导性案例的背景 .意义及主要内容.
 .1)集中发布执行专题指导性案例的背景与意义
  过去几.时间里人民法院于以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全力以赴攻坚"基本解决执行难"执行领域1批人民群众反映强烈的突出问题得到了解决人民群众胜诉权益实现的获得感进1步提高.好的人民法院坚决落实"统1管理 .统1协调 .统1指挥"工作职责与各级法院共同努力形成了具有中国特色的执行制度 .机制和模式.好的人民法院审结执行复议 .执行监督等各类案件共3200余件依法处理了1大批执行争议有力维护了当事人及利害关系人的正当权益.为充分发挥这些案件尤其是典型案例对执行实践的指导作用加强强制执行领域案例指导工作坚持问题导向以完善执行制度体系确保执行权规范运行为目标经严格审查 .详细论证审判委员会讨论通过10个案例作为执行领域指导性案例集中发布.
  执行领域的指导性案例除具有统1裁决尺度实现同案同判等普遍意义外于当前巩固基本解决执行难成果建立健全执行长效机制的下1步工作中还具有10分重要的特殊意义.首先目前强制执行领域的立法供给较为不足好的人民法院虽然制定了大量执行司法解释及规范性文件但规则空白仍然存于尤其是面对层出不穷 .类型繁多的执行争议需要发挥指导性案例灵活性 .精准性强的优势进1步解决执行工作中的法律适用难题并与正于进行的强制执行立法 .司法解释等共同构成完整的执行规范体系.其次执行复议和监督作为解决执行争议的法定程序除定分止争外还承担着纠正错误执行行为 .规范执行权运行 .救济当事人权利的重任.从典型个案中提炼出规则对进1步规范执行行为以及解决消极执行 .乱执行 .选择性执行等各类问题都具有积极作用.最后通过指导性案例统1执行规范的适用标准并以此为手段强化对下指导既是进1步落实上级法院"3统1"职责加强对下级法院监督指导的有力抓手也是不断提升执行工作水平实现执行工作规范化和科学化的必要举措.
 .2)执行专题指导性案例的主要内容
 "敬渭蟹⒉嫉10个执行指导性案例具有实体与程序交织公法与私法融合的共同特点体现出正确的价值取向和规范重点包括以下4个方面:
  1 .严格认定生效裁判确定的义务是否得到有效履行
  通过合理的执行程序设计来真正落实和充分实现执行依据确定的民事实体权利是强制执行的重要目标.如指导案例117号系涉票据执行案件区分了原因关系 .资金关系 .票据预约关系和票据关系等4种法律关系以民法中的债务加入理论为基.魅氛袢擞蒙桃党卸1闫崩绰男兄葱幸谰萑范ǖ恼袼淙豢卟⑾蛘ㄈ私桓读嘶闫,但因汇票付款账户资金不足 .被冻结等不能兑付的不能认定实际履行了债务债权人可以请求对债务人继续强制执行.再如指导案例118号涉及债权人撤销权诉讼的生效判决如何执行的问题为于执行程序中实现债权人行使撤销权的目的本案明确了债权人可以债务人 .受让人为被执行人申请强制执行如果受让人自行向债务人履行返还义务时未提前通知债权人且债务人将返还的财产立即转移致使债权人丧失申请法院采取查封 .冻结等措施机会导致撤销权诉讼目的落空的属于规避执行的情形不能认定生效判决已经得到有效履行.
  2 .妥善处理和解协议履行与执行原生效法律文书的关系
  不论是执行和解协议还是执行外和解协议其履行情况都会于1定程度上影响对原生效法律文书的执行.实践中和解协议通过何种程序影响执行如何判断和解协议是否履行完毕以及和解协议本身的争议处理等都是难点问题.本次发布的指导性案例对执行和解协议中的争议问题作了进1步规范.如指导案例119号明确了当事人执行程序开始前达成了和解协议并履行又发生争议的债权人可以启动强制执行程序被执行人可以和解协议已履行完毕为由提出执行异议人民法院可以按照执行异议有关规定解决.指导案例124号1方面明确申请执行人与被执行人对执行和解协议的内容产生争议客观上已无法继续履行的人民法院可以执行原生效法律文书;另1方面当事人对执行和解协议中原执行依据未涉及的内容以及履行过程中产生的争议可以通过诉讼程序另行解决.指导案例126号对如何判断执行和解协议是否履行完毕尤其于存于瑕疵履行的情况下恢复执行的条件提供了裁决标准.
  3 .合理界定执行权的性质与边界
  强制执行是人民法院利用国家强制力强制债务人履行执行依据确定的义务实现债权人胜诉权益的活动.因此强制执行具有明显的公法性这决定了解决执行争议时的法律适用规则.指导案例125号明确4壳捌毡槭视玫耐缢痉ㄅ穆羰粲谇恐浦葱写胧┚哂泄ㄐ灾视τ畔仁视妹袷滤咚戏跋喙厮痉ń馐痛硐喙卣橐猿浞直;ぞ郝蛉说睦嫖に痉ㄅ穆舻墓凸帕.此外强制执行权也有其边界尤其于涉及行政审批权时要注意实现两者协调配合既充分实现申请执行人的胜诉权益又防止以执行代替行政权力.指导案例123号明确了法院生效判决认定采矿权转让合同依法成立但尚未生效判令转让方按照合同约定办理采矿权转让手续的并非对采矿权归属的确定法院的执行也只能以实现该合同所处的报批义务履行阶段的目的为边界.因此执行法院向相关主管机关发出协助办理采矿权转让手续通知书只具有启动主管机关审批采矿权转让手续的作用采矿权能否转让应由相关主管机关依法审批决定.申请执行人请求变更采矿权受让人的也应由相关主管机关依法判断.
  4 .公平保护当事人及利害关系人的合法权益
  执行程序于保障及时执行生效法律文书追求执行效率的同时也要注意公平保护当事人 .利害关系人合法权益实现效率与公正的有机统1.指导案例121号针对协助执行义务人的权利保护问题1方面明确查封标的物被他人保管的该保管人应当按照人民法院的通知协助执行;另1方面又明确当保管合同或者租赁合同到期后未续签且被保全人不支付保管 .租赁费用的协助执行人无继续无偿保管的义务且处分保全标的物所得价款应优先支付保管费用等.指导案例122号针对查封顺位于先的其他债权人的权利保护问题明确执行法院将同1被执行人的几个案件合并执行的仍应按照申请执行人的各个债权的受偿顺序进行清偿即使裁定以物抵债也应严格于申请执行人应受清偿的债权范围内抵偿债务避免侵害顺位于先的其他债权人的利益.指导案例120号则体现了执行程序中合理运用实体法规范的可能性和必要性通过于执行程序中适用1般保证的规则来平衡当事人与担保人的利益.
  3 .第24批生态环境保护专题指导性案例的意义和主要内容
  这批案例是由好的人民法院研究室与环资庭合作完成从100多件涉生态环境保护案例中遴选出13个具有指导价值的案例作为好的人民法院第24批指导性案例集中发布.现于向大家介绍1下近.来环境资源审判领域案例指导工作的进展以及13个指导性案例的意义和主要内容.
 .1)集中发布生态环境保护专题指导性案例的背景和意义
  近.来好的人民法院指导全国各级人民法院始终坚持以习近平生态文明思想为引领紧紧围绕"努力让人民群众于每1个司法案件中感受到公平正义"的目标要求充分发挥审判职能作用依法公正高效审理好涉及环境污染防治 .生态保护 .资源开发利用 .气候变化应对以及环境治理与服务等各类环境资源案件.特别是针对当前人民群众普遍关心的大气 .水 .土壤环境污染案件以及京津冀 .长江经济带 .黄河流域 .大运河流域 .粤港澳大湾区等重点区域生态保护案件各级人民法院通过不断提升审判的公开性 .透明度和专业化水平强化运用绿色裁判理念说理释法产生了1批具有统1裁判尺度 .完善审理规则以及评价指引作用的典型案例为助力打好污染防治攻坚战推进生态文明建设和绿色发展提供有力的司法服务和保障.截止去.底好的人民法院从全国法院已经审结的环境资源案件中先后选萡⒉15批共135个环境资源典型案例形成环境资源典型案例培育 .筛选 .发布 .研究 .成果转化以及中外司法交流机制发布的典型案例不仅于国内产生了较大的影响有10件环境资源典型案例还翻译成英文纳入联合国环境规划署数据库并于其官网发布成为世界各国共享中国环境司法案例了解中国环境司法成就的重要窗口.
  此次发布的第24批共13件生态环境保护专题指导性案例集中展示人民法院环境资源审判工作成果浓缩了中国环境资源审判的发展亮点.
 .2)本次发布生态环境保护专题指导性案例的主要内容
  第1体现了环境资源案件范围的多块性.这13个案例于诉讼类型上既包括私益诉讼也包括公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼;于责任方式上涉及刑事责任 .民事责任 .行政责任以及3种责任方式的统筹适用;于保护对象上涵摄大气 .水 .土壤 .矿业 .林业 .渔业等环境要素和自然资源覆盖污染环境 .破坏生态等领域环境案件特色鲜明辨识度高.
  第2体现了环境资源审判理念的特殊性.人民法院于审理环资类案件中始终注重贯彻绿色原则遵循预防优先理念把环境污染和生态破坏消灭于源头或者控制于合理范围内;遵循注重修复理念确保生态环境得到及时有效修复;遵循最严格制度最严密法治理念促进构建源头严防 .过程严管 .损害严惩 .责任追究为内容的制度体系;遵循绿水青山就是金山银山理念统筹协调经济发展与生态环境保护的关系.指导案例129号为`江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案`该案例确认了企业事业单位和其他生产经营者将生产经营过程中产生的危险废物交由不具备危险废物处置资质的企业或者个人进行处置造成环境污染的应当承担生态环境损害责任.人民法院可以综合考虑企业事业单位和其他生产经营者的主观过错 .经营状况等因素于责任人提供有效担:笈芯銎浞制谥Ц杜獬シ延玫墓嬖.
  第3体现了环境资源案件裁判规则的专业性.这13个案例涉及的均为生态环境保护审判领域特有的法律适用问题包括环境介质可以自净与不能自净 .合法排污与非法排污 .公益诉讼与私益诉讼 .物质污染和能量污染等不同类型环境侵权案件于归责原则 .举证责任分配和责任承担方式的差异和具体适用规则生态环境损害赔偿的计算方法以及行政机关依法履职的判断标准等具有很强的典型性和专业性有助于统1相关法律适用标准规范司法行为.指导案例134号为`重庆市绿色志愿者联合会诉恩施自治州建始磺厂坪矿业有限责任公司水污染责任民事公益诉讼案`该案例确认如下裁判规则:环境民事公益诉讼中人民法院判令污染者停止侵害的可以责令其重新进行环境影响评价于环境影响评价文件经审查批准及配套建设的环境保护设施经验收合格之前污染者不得恢复生产.
  下1步好的人民法院将继续指导各级人民法院依法独立公正审判各类环境资源案件并将发布指导性案例作为推进精品化审判的重要手段进1步发挥案例评价指引作用不断提高环境司法的能力和水平推动形成人人依法履行环境保护法律义务的良好社会氛围.
  2020.我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的109大和109届2中 .3中 .4中全会精神坚持稳中求进工作总基调加快推进审判体系和审判能力现代化进1步加强和规范人民法院案例指导工作保证法律适用的正确和统1努力实现让人民群众于每1个司法案件中感受到公平正义的目标!
  谢谢大家!


责任编辑:龙江楠

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